واشنطن بوست: منتدى التعاون الصيني الأفريقي فرصة لإحياء مبادرة "الحزام والطريق"

اعتبرت صحيفة واشنطن بوست أن منتدى التعاون الصيني الأفريقي المنعقد حاليا في العاصمة بكين يمثل فرصة لإحياء مبادرة “الحزام والطريق” التجارية والاستثمارية الصينية من ركودها بسبب جائحة كورونا.

وأوضحت الصحيفة في تقرير إخباري اليوم الأربعاء، أن زعماء ومسؤولين من 50 دولة أفريقية يجتمعون اليوم في بكين لحضور المنتدى الذي يستمر ثلاثة أيام ويستضيفه الرئيس الصيني شي جين بينج، ضمن جهود الصين المستمرة منذ عقود لتعزيز نفوذها في التجارة العالمية والجيوسياسية.

وأضافت أن منتدى التعاون الصيني الأفريقي الذي يعقد كل ثلاث سنوات منذ عام 2000، يعد عنصرا أساسيا في التواصل الدبلوماسي الصيني مع الدول الأفريقية، ويهدف جزء كبير من هذا الجهد إلى إعادة تشكيل التجارة العالمية وتعزيز نفوذ بكين مقارنة بواشنطن وحلفائها.

ونقلت الصحيفة عن تشو يونغ مي، الأستاذة بجامعة بكين، قولها: “إن تصور واشنطن بأن الصين تحاول أن تكون أكثر نفوذاً وأن يكون لها حضور أكبر في العالم صحيح. وأعتقد أن هذا أمر جيد. فمع مرور الوقت، ستصبح الصين أكثر نشاطاً، ولكن نظام الحكم العالمي سيتحرك أيضاً نحو أصوات من البلدان النامية”.

وكتب وزير الخارجية الصيني وانغ يي في صحيفة الشعب الرسمية يوم الاثنين أن التجمع هو الحدث الدبلوماسي الأكثر أهمية في بكين هذا العام وسوف يكتب “فصلا جديدا من الوحدة والتعاون للجنوب العالمي”.

وقبل حفل الافتتاح، التقى شي بالرئيس الصيني شي جين بينج، حسبما ذكرت الصحيفة. ومع أكثر من اثني عشر زعيمًا أفريقيًا يومي الاثنين والثلاثاء، والإعلان عن شراكات محسنة مع دول بما في ذلك نيجيريا وجنوب إفريقيا ومالي وجزر القمر وتوغو وجيبوتي وسيشل وتشاد وملاوي. كما أسفر اجتماع مع سيريل رامافوزا، رئيس جنوب إفريقيا، عن اتفاق لإعادة التوازن التجاري وتحسين الوظائف في جنوب إفريقيا، مع المزيد من المشتريات الصينية من الصوف الخام ومنتجات الألبان. هيمنت على المنتديات الصينية الإفريقية السابقة تعهدات ضخمة بالدعم المالي الصيني، حيث تعهدت بكين بتقديم 60 مليار دولار في عامي 2015 و2018، لكن المحللين قالوا إن الجمع بين تباطؤ الاقتصاد الصيني وضائقة الديون في بعض الدول الإفريقية يعني أن حزمة إنفاق كبيرة أخرى غير مرجحة هذا العام. ونقلت الصحيفة عن يونان تشين، الباحث في معهد التنمية الخارجية، وهو مركز أبحاث مقره لندن، قوله: “حتى لو كانت العلاقات السياسية قوية وما زال هناك حماس من الجانبين، فإن المعروض من التمويل ليس كما كان من قبل، وقدرة الدول الأفريقية على الاقتراض محدودة أيضًا”. وأضافت الصحيفة: “الصين ليست كما كانت في الماضي”.

إن التركيز الصيني على علاقتها بأفريقيا يعود إلى ماو تسي تونج، الذي أصبح الزعيم المؤسس لجمهورية الصين الشعبية التي يديرها الحزب الشيوعي في عام 1949، وحتى قبل ذلك، كان الحزب الشيوعي الصيني قد تحالف مع حركات التحرير الأفريقية كمقاتل ضد الاستعمار.

وحتى يومنا هذا، تصف وسائل الإعلام الرسمية الصينية بانتظام العلاقة بأنها تتشكل في إطار النضال العالمي ضد “الإمبريالية”، ومن التقليد أن يبدأ وزير الخارجية الصيني كل عام برحلة إلى القارة، حسبما ذكرت الصحيفة.

وعلى الرغم من الخطاب السياسي، كانت المخاوف الاقتصادية هي القوة الدافعة وراء المشاركة الصينية على مدى العقد الماضي. فبعد أن أعلن شي عن مبادرة الحزام والطريق للاستثمار في البنية الأساسية في عام 2013، ارتفع التمويل من البنوك الصينية إلى 28.4 مليار دولار في عام 2016.

لكن هذه الموجة من الإنفاق الصيني على الطرق والسكك الحديدية والموانئ – فضلاً عن تأمين النفط والغاز والمعادن الحيوية – بدأت في الانخفاض في عام 2019. ثم انخفضت بشكل حاد خلال السنوات الأولى من جائحة فيروس كورونا حيث كانت بكين تكافح تباطؤًا اقتصاديًا، حسبما ذكرت الصحيفة.

لقد أدى الوباء إلى تسريع إعادة التفكير في نهج بكين تجاه تمويل التنمية. فبدلاً من القروض الكبيرة لمشاريع البنية التحتية الضخمة، حول المقرضون الموجهون من الدولة الصينية تركيزهم إلى مشاريع أصغر، غالبًا ما تقل قيمتها عن 50 مليون دولار، في مجالات مثل تكنولوجيا المعلومات والرعاية الصحية والطاقة المتجددة.

منذ عام 2018، أعيد إطلاق مبادرة الحزام والطريق، للتركيز على الاستثمارات منخفضة المخاطر وإنقاذ الشركاء الرئيسيين الذين يعانون من ضائقة مالية، وفقًا لتحليل أجراه معهد التمويل الدولي لنحو 21 ألف مشروع.

وتشير أحدث بيانات القروض إلى أن النهج الجديد يكتسب زخما. ففي العام الماضي، بلغت قروض الصين لأفريقيا 4.6 مليار دولار، وهو أعلى مستوى في خمس سنوات وأكبر زيادة سنوية منذ عام 2016، وفقا لبيانات جامعة بوسطن الصادرة الأسبوع الماضي.

وفي عام 2023، ذهبت أغلب القروض إلى القطاع المالي، وهو ما يعكس جهود الصين لتقاسم المخاطر المالية مع الشركاء المحليين. كما شهدنا زيادة كبيرة في الدعم الصيني للطاقة المتجددة.

حتى وقت قريب، كان قطاع الطاقة المتجددة في الصين مهتما في الغالب بشراء المواد الخام الأفريقية مثل النحاس والكوبالت والليثيوم، والتي تستخدم في صناعة البطاريات، ولكن الشركات تنظر بشكل متزايد إلى القارة كفرصة للصادرات والاستثمار الصناعي أيضا.

هناك حاجة ماسة إلى توليد كهرباء أكثر موثوقية واستدامة في أفريقيا، التي تعد موطنا لحوالي خمس سكان العالم ولكنها تنتج حوالي 2 في المائة فقط من إنتاج الكهرباء العالمي.

وتبحث شركات صناعة السيارات الكهربائية الصينية وشركات تصنيع الألواح الشمسية بشكل متزايد عن مشترين في العالم النامي بعد أن رفع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الرسوم الجمركية.

في العام الماضي، وقعت الصين ثلاث اتفاقيات في أفريقيا بقيمة 500 مليون دولار – لبناء مزرعة للطاقة الشمسية، ومحطة للطاقة الكهرومائية، ونقل الطاقة، وفقا لبيانات جامعة بوسطن – بعد عام لم تكن فيه قروض صينية لقطاع الطاقة في أفريقيا.

 

 

لمطالعة المزيد: موقع السفير وللتواصل تابعنا علي فيسبوك الدبلوماسي اليوم و يوتيوب الدبلوماسي اليوم.